Procesul de obținere a avizelor de urbanism și a autorizațiilor de construire nu mai poate fi blocat prin practici administrative abuzive, potrivit unei ordonanțe recent publicate în Monitorul Oficial. Actul normativ aduce modificări importante în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, cu scopul de a accelera procedurile și de a elimina întârzierile nejustificate.
Noile reguli se aplică atât investițiilor publice, cât și celor private, inclusiv lucrărilor de utilități publice și serviciilor comunitare.
Instituțiile sunt obligate să primească toate documentațiile
Una dintre schimbările esențiale introduse de ordonanță este eliminarea limitărilor artificiale privind depunerea dosarelor. Autoritățile și entitățile avizatoare nu mai au voie să restricționeze numărul de cereri înregistrate într-o anumită perioadă.
Astfel, devin ilegale practici precum:
-acceptarea unui număr fix de documentații pe zi sau pe lună;
-refuzul înregistrării dosarelor fără temei legal;
-blocarea accesului la platformele digitale de depunere.
Documentațiile vor trebui înregistrate indiferent dacă sunt transmise fizic, prin poștă, electronic sau prin platforme online.
Lipsa personalului nu mai justifică refuzul
Potrivit ordonanței, instituțiile nu mai pot invoca lipsa de personal sau volumul mare de muncă pentru a refuza primirea documentațiilor. Refuzul este permis doar în situații strict definite, precum:
-absența cererii oficiale;
-documentații incomplete;
-fișiere deteriorate sau ilizibile;
-nerespectarea formatului legal prevăzut de reglementări.
Ce avize și lucrări sunt vizate
Noile prevederi se aplică tuturor avizelor și acordurilor necesare pentru:
-documentații de urbanism (PUG, PUZ, PUD);
-emiterea autorizațiilor de construire sau desființare;
-lucrări publice și private, inclusiv rețele de utilități.
Obligațiile vizează atât autoritățile publice locale și centrale, cât și operatorii de utilități și alte instituții cu atribuții de avizare.
Amenzi consistente pentru blocarea procedurilor
Pentru refuzul sau întârzierea nejustificată a documentațiilor, ordonanța introduce sancțiuni contravenționale cuprinse între 5.000 și 30.000 de lei. Aplicarea amenzilor va fi realizată de Inspectoratul de Stat în Construcții, care va avea atribuții de control asupra instituțiilor emitente de avize.
Termene mai clare și comunicare electronică
Actul normativ stabilește termene procedurale mai bine definite. Beneficiarii vor avea la dispoziție maximum 60 de zile pentru a completa documentațiile, iar instituțiile vor fi obligate să transmită avizele, solicitările de completare sau deciziile de respingere în aceeași zi în care sunt emise, prin mijloace electronice.
Dispar „avizele mascate” și taxele repetate
Ordonanța elimină și practica utilizării unor documente cu denumiri diferite pentru a evita regimul legal al avizelor. Indiferent de forma sau titulatura acestora, orice document care condiționează autorizarea va fi considerat aviz sau acord.
În plus, pentru documentațiile inițiate de persoane fizice sau juridice private nu vor mai putea fi percepute taxe repetate la reavizare, iar în cazul documentațiilor inițiate de autorități publice, avizarea va fi gratuită.
De când se aplică noile reguli
Prevederile ordonanței intră în vigoare odată cu publicarea în Monitorul Oficial. De la acest moment, instituțiile sunt obligate să respecte noile termene și proceduri, urmând ca sancțiunile să fie aplicate în cazul constatării unor blocaje nejustificate.
