Autoritatea fiscală din România a înregistrat o surpriză negativă în primele nouă luni din 2025. În ciuda a două majorări succesive ale accizei aplicate băuturilor spirtoase, veniturile colectate s-au redus cu aproximativ 6 % faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent. Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a raportat încasări de 826,75 milioane lei în perioada ianuarie-septembrie 2025, comparativ cu 880,62 milioane lei în primele nouă luni ale lui 2024.
Conform surselor industriei şi datelor publice, acciza la băuturile spirtoase a fost majorată de două ori în 2025: o creştere de 4,4 % începând cu 1 ianuarie şi o nouă creştere de 10 % de la 1 august. Guvernul prevede o nouă majorare de alte 10 % începând cu 1 ianuarie 2026, conform Hotărârea Guvernului nr. 141/2025.
Cu toate acestea, în loc să aducă venituri mai mari la buget, această politică fiscală pare să fi avut efecte contrare: reducerea colectării la accize pentru segmentul băuturilor spirtoase. Surse din industrie estimează că între 30 % şi 40 % din consumul de băuturi spirtoase rămâne netaxat, prin contrabandă sau produse contrafăcute.
Reprezentanţii industriei au atras atenţia că majorarea accizei determină creşterea preţului de vânzare, ceea ce stimulează consumul de produse neautorizate sau ilicite, mai ales într-o piaţă în care fiscalizarea este percepută ca fiind slabă. În acest sens, Spirits România menţionează că „o acciză mai mare înseamnă un preţ mai mare pentru consumatori, ceea ce duce către produse ilicite care, deşi mai ieftine pentru că nu includ taxe, sunt periculoase”.
Mai mult, raportul semnalează că pierderile estimative pentru stat se situează între 45 şi 65 milioane euro anual din cauza acestei zone gri a pieţei.
Majorările accizelor se înscriu în cadrul reglementărilor fiscale privind produsele accizabile. De exemplu, lista de accize şi prevederile pentru anul fiscal 2025 stabilesc un calendar de creştere pentru alcool şi băuturi alcoolice. Conform datelor oficiale, accizele asupra băuturilor alcoolice vor mai creşte cu 10 % începând cu 1 august 2025.
În situaţia actuală, politica de majorare a accizelor pare să fie contraproductivă — statul încasează mai puţin, dar riscurile pentru sănătatea publică şi pentru fiscalizare cresc. Dacă se va continua calendarul stabilit, există presiune asupra autorităţilor de a intensifica controalele împotriva produselor ilicite şi de a îmbunătăţi metodele de colectare şi monitorizare. De asemenea, industria cere o abordare fiscală mai echilibrată, care să ia în calcul volumul consumului, conţinutul de alcool pur şi diferenţele între categorii de băuturi, pentru a evita efectele negative ale majorării indiscriminate a accizei.
