Un proiect de lege propus în Parlament prevede schimbări semnificative în modul de plată și fiscalitate pentru firmele care lucrează cu instituții publice. Printre noutăți, se află reducerea termenului de plată între profesioniști, obligativitatea achitării sumelor de către instituțiile publice în termene scurte, precum și posibilitatea aplicării TVA la încasare chiar dacă cifra de afaceri ar depăși pragul legal, dar în condiții strict legate de contracte cu statul.
Conform textului proiectului, termenul de plată în relațiile comerciale dintre profesioniști ar urma să fie redus la 30 de zile calendaristice de la emiterea facturii, o jumătate din termenul care poate fi practicat în prezent în unele cazuri. În paralel, instituțiile publice contractante vor trebui să plătească firmele care le-au prestabilit servicii sau livrat produse în maxim 10 zile de la momentul în care sumele aferente contractelor au fost virate în conturile lor de la bugetul de stat sau prin fonduri nerambursabile.
O altă modificare propusă atinge regimul TVA-ului: firmele impozabile vor putea aplica sistemul de TVA la încasare (adică să achite TVA doar când și dacă au primit plata de la client), chiar dacă cifra lor de afaceri depășește plafonul legal, dacă acest prag a fost depășit strict ca urmare a derulării unui contract cu o instituție statală. Această prevedere apare în expunerea de motive a proiectului și este menit să atenueze presiunea financiară asupra companiilor care furnizează produse și servicii contractate de stat.
Proiectul a fost semnat de peste 40 de parlamentari PSD și trebuie să fie adoptat de Parlament, promulgat de Președinte și publicat în Monitorul Oficial pentru a deveni efectiv. Inițiatorii susțin că, în practică, multe autorități centrale au trecut peste termenele legale actuale de plată (30 zile), ceea ce a pus autoritățile locale și județene în imposibilitatea de a respecta obligațiile contractuale.
În plus, proiectul prevede că firmele care nu sunt plătite la timp vor avea dreptul să solicite penalități și dobânzi de întârziere, ceea ce ar putea crea un impact suplimentar asupra bugetelor unităților administrativ-teritoriale.
Actualmente, legislația privind obligațiile de plată între profesioniști — Legea 72/2013 — prevede termene mai generoase și mecanisme standard de penalizare. Proiectul actual propune reducerea drastică a acestor termene și introducerea de reguli mai stricte pentru relațiile comerciale cu statul.
De asemenea, regimul TVA la încasare este reglementat în prezent strict în funcție de plafonul cifrei de afaceri — dacă firma îl depășește, nu poate aplica TVA la încasare. Proiectul vrea să creeze o excepție pentru contractele cu instituții publice, astfel încât firmele să nu fie penalizate pentru cash flow în astfel de relații.
Dacă acest proiect va deveni lege, firmele vor trebui să își adapteze gestionarea financiară: să fie pregătite pentru plăți rapide din partea instituțiilor publice și să urmărească respectarea stricteței termenelor. De asemenea, se va impune o atenție mai mare asupra contractelor și clauzelor de plată, pentru a evita abuzurile și blocajele de lichidități.
