Ministerul Finanțelor a înaintat Parlamentului un proiect de lege ce propune revizuirea Legii nr. 236/2022 privind supravegherea prudențială a societăților de servicii de investiții financiare. Inițiativa legislativă urmărește consolidarea mecanismelor de control asupra riscurilor, oferind Autorității de Supraveghere Financiară (ASF) atribuții mai ample pentru a interveni atunci când firmele de investiții manifestă expuneri excesive la contrapărți centrale.
Adaptarea la standardele europene noi
Proiectul propus transpune în legislația națională prevederile Directivei (UE) 2019/2034 și noul Regulament (UE) 2024/2987. Aceste acte normative europene introduc norme mai stricte privind gestionarea riscului de concentrare și expunerile pe care firmele de investiții le pot avea față de contrapărțile centrale. În consecință, societățile de servicii de investiții financiare (SSIF) vor avea obligația să-și adapteze procesele de guvernanță și management al riscurilor pentru a se conforma noilor imperativi.
În forma actuală, Legea 236/2022 reglementează modul în care ASF exercită supravegherea prudențială asupra firmelor de investiții și stabilește competențele autorității. Dar odată cu adoptarea regulamentului european din 2024, România este obligată să includă cerințe suplimentare care să permită supravegherea mai strictă a riscurilor de concentrare, în special relațiile cu contrapărțile centrale.
Ce schimbări aduce proiectul de lege
Printre elementele esențiale incluse în propunerea legislativă se numără:
Procese interne stricte: Firmele de investiții vor trebui să instituie proceduri clare de identificare, monitorizare, evaluare și raportare a riscurilor de concentrare legate de expunerile către contrapărți centrale. Aceste procese vor fi calibrate în funcție de mărimea și complexitatea activității fiecărei societăți.
Strategii și politici robuste: În documentele lor de guvernanță, societățile vor trebui să cuantifice impactul expunerilor mari asupra capitalului propriu și să integreze limite interne stricte.
Rol mai activ al conducerii: Conducerea firmelor va avea responsabilitatea de a elabora planuri concrete și obiective cuantificabile pentru reducerea riscurilor de concentrare. ASF va putea examina și valida aceste planuri.
Puteri sporite pentru ASF: În cazurile în care riscurile sunt considerate excesive, ASF va putea impune reduceri ale expunerilor sau realinieri ale conturilor de compensare. Astfel, instituția capătă un rol nu doar de supraveghere, ci și de corectare preventivă.
De ce este important pentru piață
Impactul preconizat este semnificativ pe mai multe planuri:
Stabilitatea sistemică crescută – reducerea dependenței excesive față de o singură contraparte contribuie la limitarea riscului de propagare a unui șoc financiar.
Transparență și încredere mai mare – firmelor de investiții le va fi cerut să adoptă practici mai clare și documentate, ceea ce poate crește încrederea investitorilor.
Costuri de adaptare interne – entitățile vor trebui să investească în sisteme de raportare, personal specializat și audit intern pentru a se conforma noilor cerințe legislative.
Aliniere la legislația europeană – modificările sunt necesare pentru a evita riscul de sancțiuni din partea Comisiei Europene sau de neconformare cu legislația UE.
