Codul Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor (CATUC) a fost publicat în Monitorul Oficial, iar noile prevederi urmează să intre în vigoare la 15 zile calendaristice de la publicare, potrivit anunțului făcut de ministrul Dezvoltării, Cseke Attila.
Noua legislație înlocuiește și reunește într-un cadru unitar o serie de reglementări din domeniul urbanismului și construcțiilor și aduce schimbări importante atât pentru cetățeni, cât și pentru administrațiile locale, proiectanți și dezvoltatori. Reforma urmărește reducerea birocrației, digitalizarea procedurilor și simplificarea autorizării pentru lucrările cu impact redus.
Trei proceduri simplificate pentru lucrări de construcții
Una dintre principalele noutăți este introducerea unor mecanisme diferențiate în funcție de complexitatea lucrării.
Pentru anumite intervenții, cetățenii vor putea beneficia de:
-lucrări care pot fi executate fără formalități de autorizare;
-lucrări realizate în baza unui plan de amplasament;
-lucrări pentru care este suficientă notificarea autorității locale.
Scopul este ca lucrările simple să nu mai necesite parcurgerea unor proceduri administrative disproporționate față de amploarea intervenției.
Ce lucrări vor putea fi făcute fără autorizație
Pe lângă categoriile deja prevăzute de legislație, noul Cod extinde lista lucrărilor care pot fi realizate fără autorizație de construire, în condițiile stabilite de lege.
Printre acestea se numără montarea unor sisteme individuale de încălzire, preparare a apei calde și climatizare, precum și instalarea sistemelor fotovoltaice și a panourilor solare destinate consumului propriu.
De asemenea, sunt vizate anumite pergole și terase exterioare demontabile, ziduri de sprijin și scări de acces amplasate în interiorul proprietății, precum și unele branșamente și racorduri realizate în limitele proprietății.
În mediul rural, anumite construcții-anexă aferente locuințelor unifamiliale vor putea fi realizate fără autorizație, dacă sunt respectate condițiile prevăzute de Cod și reglementările urbanistice locale.
Fără autorizație nu înseamnă fără reguli
Eliminarea autorizației pentru anumite categorii de lucrări nu înseamnă că proprietarii pot construi fără să respecte legislația.
Beneficiarii, proiectanții și executanții rămân obligați să respecte reglementările urbanistice, cerințele tehnice privind calitatea în construcții, normele de mediu, regulile referitoare la patrimoniu și celelalte prevederi legale aplicabile.
Pentru lucrările unde Codul prevede această obligație, recepția la terminarea lucrărilor rămâne obligatorie, iar documentația tehnică trebuie inclusă în cartea tehnică a construcției și în Registrul Național al Construcțiilor.
În anumite situații, va fi necesar în continuare un proiect elaborat de specialiști.
Reguli speciale în zonele protejate
Simplificările nu se aplică automat în orice zonă.
În cazul zonelor construite protejate, lucrările care beneficiază de proceduri simplificate vor putea fi realizate numai dacă regulamentul local de urbanism permite acest lucru.
Prin urmare, proprietarii trebuie să verifice în continuare regimul urbanistic aplicabil imobilului înainte de a începe lucrările.
Ce se întâmplă cu autorizațiile și documentațiile deja depuse
O problemă importantă odată cu intrarea în vigoare a CATUC este perioada de tranziție de la vechea legislație la noul Cod.
Potrivit informațiilor prezentate în contextul noilor reguli:
Autorizațiile de construire deja emise își păstrează valabilitatea până la finalizarea lucrărilor sau până la expirarea termenului de valabilitate, în condițiile legislației în baza căreia au fost emise.
Solicitările și procedurile aflate în curs pentru certificate de urbanism, avize sau autorizații depuse înainte de intrarea în vigoare a noului Cod urmează să fie soluționate potrivit legislației aplicabile la momentul depunerii.
Certificatele de urbanism deja emise rămân valabile pe perioada pentru care au fost eliberate. În baza acestora, documentația pentru autorizația de construire poate fi depusă în termenul de valabilitate și cu respectarea condițiilor stabilite prin certificatul respectiv.
Astfel, trecerea la noul sistem este concepută să se realizeze gradual, în timp ce proiectele noi vor intra sub incidența regulilor CATUC.
Procedurile de urbanism vor fi digitalizate
O altă componentă importantă a reformei este digitalizarea procesului de autorizare.
Ministerul Dezvoltării a anunțat introducerea unei platforme digitale naționale prin intermediul căreia vor putea fi gestionate certificatele de urbanism, avizele și autorizațiile de construire, printr-un ghișeu unic. Obiectivul este reducerea semnificativă a timpului necesar pentru autorizare.
CATUC urmărește, de asemenea, reducerea termenelor pentru documentațiile de urbanism și simplificarea unor proceduri precum cele aferente PUG, PUZ și PUD.
O schimbare importantă pentru proprietari, arhitecți și dezvoltatori
Intrarea în vigoare a CATUC va modifica modul în care sunt gestionate numeroase proiecte de construcții, de la intervențiile realizate de proprietarii de locuințe până la investițiile imobiliare și proiectele publice.
Pentru lucrările de mică amploare, principala schimbare este reducerea formalităților administrative. În același timp, responsabilitatea pentru respectarea normelor tehnice și urbanistice rămâne în sarcina celor implicați în proiect.
Noul Cod al Urbanismului reprezintă astfel una dintre cele mai importante modificări legislative din domeniul construcțiilor din ultimii ani, cu efecte directe asupra relației dintre cetățeni, proiectanți, constructori și administrațiile locale.
