Asociația patronală IMM România își exprimă dezacordul față de propunerea legislativă care ar impune societăților comerciale legalizarea sau atestarea hotărârilor adoptate de Adunarea Generală a Acționarilor, considerând că aceasta ar genera costuri suplimentare pentru mediul privat. Organizația atrage atenția, printr-un comunicat citat de Agerpres, că firmele ar fi puse în situația de a achita taxe dificil de estimat, pe care profesioniști precum notarii sau avocații le pot stabili liber.
„Propunerea legislativă L339/2025 pentru modificarea Legii societăţilor nr. 31/1990, Legii nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat şi a Ordonanţei nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, depusă la Senat, aduce grave prejudicii mediului de afaceri prin introducerea de noi obligaţii de conformare şi costuri suplimentare pentru întreprinderi”, se menţionează în document.
Organizația respinge ideea ca actul constitutiv sau hotărârile AGA ale societăților de tip SRL sau SA cu cifră de afaceri de peste 400.000 lei/an să fie obligatoriu atestate de avocat sau legalizate de notar.
„IMM România constată că introducerea de noi sarcini de conformare este făcută exclusiv în folosul profesiilor de notar sau avocat, neexistând o fundamentare adecvată şi nici o evaluare preliminară a impactului noilor reglementări asupra mediului de afaceri şi a IMM-urilor în special. Din expunerea de motive care însoţeşte propunerea legislativă, observăm că iniţiatorii nu au efectuat Testul IMM, şi nici nu a identificat impactul acestuia asupra IMM-urilor”, susţin reprezentanţii organizaţiei.
Totodată, organizația avertizează că firmele ar ajunge să suporte cheltuieli greu de anticipat pentru fiecare hotărâre.
„Societăţile neputând lua nicio hotărâre în mod valabil fără atestare sau legalizare, devin prizonierele unor costuri pe care un alt privat – avocat sau notar – le stabileşte după bunul plac. Propunerea crează paralelism legislativ prin introducerea art. 171 în Legea nr. 31/1990, prin care dispun că cererile de înregistrare a societăţilor se pot transmite în format electronic pe portalul ONRC, aspect care este reglementat deja de Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, care prevede procedura de constituire online a unei societăţi. În IMM-urile cu asociat unic, care constituie majoritatea microîntreprinderilor, persoana asociatului unic are drepturile şi obligaţiile ce revin, potrivit legii, adunării generale a asociaţilor, prin urmare obligarea acestuia de atestare/legalizare de avocat sau notar a hotărârilor AGA, crează blocaje în funcţionarea societăţii, asociatul unic fiind singurul responsabil de eşecul sau reuşita afacerii”, menţionează sursa citată.
Mai mult, IMM România atrage atenția că măsura ar diminua atribuțiile departamentelor juridice interne, obligând societățile să contracteze servicii externe, ceea ce presupune costuri suplimentare, deși competențele există deja în interiorul companiilor.
„Raportat la cele mai recente cazuri prezentate în spaţiul public, privind stabilirea în număr foarte mare de sedii sociale ale unor societăţi la aceeaşi adresă, în scopul evitării plăţii taxelor şi impozitelor, ne exprimăm dezacordul cu dispoziţiile din propunerea legislativă prin care se modifică art. 3 alin. 1 lit. h) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată, în sensul eliminării noţiunii de „temporar” privind stabilirea sediului pentru societăţi la sediul profesional al avocatului.”, se mai precizează în document.
Potrivit organizației, Registrul Comerțului dispune deja de personal autorizat să controleze legalitatea cererilor de înregistrare sau modificare, iar introducerea obligațiilor suplimentare nu ar schimba modul de verificare.
„Se urmăreşte consolidarea acestor garanţii prin introducerea unor măsuri care să sporească încrederea în actele societăţilor, în hotărârile adunărilor generale şi în realitatea sediilor sociale. Pentru introducerea atestării de către avocat sau autentificării de către notarul public a înscrisurilor respective, nu se justifică în practică, având în vedere că aceştia nu se substituie atribuţiilor registratorului pentru verificarea legalităţii şi conformităţii, iar cazul izolat cu preluarea unei companii s-a făcut probabil cu încălcarea legii şi neglijenţa unor funcţionari”, se menţionează în document.
În concluzie, IMM România solicită respingerea inițiativei legislative, apreciind că aceasta favorizează anumite profesii, fără a contribui la eficientizarea activității economice.
„Precizăm că în prezent potrivit art. 105 alin. (2) din Statutul profesiei de avocat o societatea îşi poate stabili temporar sediul social la sediul profesional al avocatului pentru maxim un an”, au adăugat reprezentanţii organizaţiei.
